Bu kitap ilk ve orta dereceli okullardaki ögrenci kulüpleri ve topluma hizmet çalismalariyla ilgilidir. Kitap, Hem Kulüp faaliyetlerinin dayandigi kuram, bilgi ve felsefeyi irdelemekte, hem de kulüplerin isleyisi hususundaki açiklamalarda bir kilavuz olma niteligi tasimaktadir. Ögretmenler genellikle yönetmelige bakarak kulüpleri faal kilmaya çalismaktadir. Ancak yönetmeligin dayandigi yaklasim bilinmeden bu faaliyetlerden etkili sonuç alinamamaktadir. Bu kitapla bir yasama biçimi olarak demokrasi ve kulüpler arasindaki iliskide açiklanmakta ve konunun 'niçin ve nasil' sorularina cevap verilmeye çalisilmaktadir.Konusunda ilk olma özelligini tasiyan bu kitap, kulüp çalismalarinda görevli ögretmenlere ve ögretmen adaylarina önerilir.